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“企業用工成本調查”折射的新問題

    發布時間:2016-06-16 15:51:11    點擊:
一名月薪1萬元的員工,扣除個人繳納的社保及個稅等,拿到手的部分是7300元,企業總計為其支付約1.6萬元。支付給員工的工資只是企業用工成本的一部分,還有一大塊是附著在工資上的用工成本。調查顯示:用工成本過高,讓不少企業覺得難以承受。(6月7日《中國經濟周刊》)

  除了之前已經被多次討論的社保繳費費率偏高,讓企業為此付出了相當高昂的成本外,在這次調查過程中,企業反映出了更多的新問題。企業指出,目前以農民工為主導的用工體系,面臨著農民工流動性太高、導致企業招工難的現象。而農民工對城市缺乏歸屬感,是留不住人的重要原因之一。

  這就是“企業用工成本調查”折射的新問題。如果農民工在就業地始終沒有歸屬感,住房、就醫、孩子上學等問題都得不到妥善解決,就很難穩定下來。農民工本身屬于中低收入群體,由于戶籍限制,很難享受與市民同等的福利保障。以子女教育為例,農民工子女很難獲得公立學校的入學名額,只能轉而進入費用更高、師資水平卻不如公立學校的民營學校。雖然近年來部分地區試點積分入學制,為農民工子女敞開了一道門,可是能夠獲得足夠積分的幸運兒太少,滴水難解農民工子女就學眾渴。

  而在醫療方面,農民工工作不穩定,存在明顯的換工間歇期。其次是流動性很強,今天可能呆在北京,明天就去了廣州打工。在現行醫保制度下,只要醫保繳納中斷一定期限,就無法享受報銷待遇。如果去了其他地方發展,又存在異地醫保對接的障礙,醫保待遇必須從零開始。這無形中大大增加了農民工的看病成本。

  至于住房,雖然部分企業農民工可以住在宿舍,但也有相當數量的企業并不提供類似福利。隨著城市房價的節節攀升,農民工的租房成本也同步在增加。值得注意的是,北上廣等外來人口集中的一線城市,以城市化為由對城中村、地下室、群租房的改造力度不斷加大,導致了符合農民工需求的低租金房屋數量減少。雖然這些城市也有零散的公租房建設,但地址遠、數量少,不能滿足農民工群體的需求。農民工越來越感覺到租不起房。

  這些以往被忽視的隱性成本,與偏高的社保繳納費率疊加在一起,共同構成了農民工日益沉重的生存負荷。于是農民工對于薪資待遇的敏感度也隨之強化,區區三四千元的工資明顯捉襟見肘,從而助長了用工荒。

  近年來物價持續上漲,但退稅機制缺席,讓上有老,下有小的農民工無法獲得合理的退稅待遇。甚至于某些地區在物價上漲過快時推出的低收入群體生活補貼,也基本服務于戶籍人口,農民工并無此福利,這無疑是又一項隱性成本。

  企業用工成本高,主要在于小企業卻要承擔太多的社會責任,農民工承受著過多的隱性成本,讓看上去每年都在漲的工資,折耗在醫療、教育、住房等方面的開支增加上,由此反映出的二元戶籍制弊端、住房保障性不夠、公共資源分配以及稅收制度不合理,又間接轉移到企業身上,造成用工成本持續增加。所以,僅僅降低社保繳納費率、降稅是不夠的,政府還要通過綜合提高農民工應得福利待遇的改革舉措,為企業真正減負,讓農民工同步分享社會經濟發展的果實。

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